Депутат Государственной Думы Евгений Исаакович БОГОМОЛЬНЫЙЕдиная Россия
поиск по сайту
 

Новости

Евгений Богомольный в программе 1 канала "Участок": Не надо зацикливаться только на управляющих компаниях, нужно создавать товарищества собственников жилья.

 

«Управдом – друг человека» - это раньше и в кино. А сейчас - тоже как в кино, только страшном, где в роли управдома - управляющие компании, которые порой становятся для нас не друзьями, а заклятыми врагами. Как правильно разрешать проблемы жилищно-коммунального хозяйства? Какие права есть у жильцов дома, который обслуживает ДЕЗ или управляющая компания?

Татьяна 
Подберецкая
Татьяна Подберецкая - эксперт
Нужно правильно оформлять документы. В таком случае, если вопросы не решаются в установленные сроки и по составленным графикам, решение суда однозначно будет в вашу пользу.
Евгений Богомольный
Евгений Богомольный - депутат
Сегодня у каждого гражданина есть право выбрать, как управлять домом. Почему мы все зацикливаемся только на управляющих компаниях? Создавайте товарищества собственников жилья.
Павел Морозов
Павел Морозов - юрист
Я бы посоветовал создавать не только ТСЖ, но и домовые комитеты, квартальные комитеты, которые ближе к местному самоуправлению и которые уполномочены решать все вопросы – не только жилищные, но и земельные, вопросы по расположению на своей территории других лиц и так далее.

ВОДА С ПОТОЛКА

Елена Черемисина проживает в Ставрополе в трехкомнатной квартире на последнем этаже многоэтажного дома. В марте 2009 года у нее с потолка хлынула вода. Хозяйка вызвала специалистов ЖЭО. Спустя несколько дней был составлен акт о затоплении. Елена и сотрудники ЖЭО устно договорились о том, что собственники своими силами проведут ремонт, а чеки оплатит жилищно-эксплуатационная организация. Елена получила от ЖЭО первую компенсацию в размере 5 тысяч рублей, однако когда она позвонила, чтобы поинтересоваться, когда приносить следующие чеки для оплаты, в ЖЭО ей сказали, что больше 10 тысяч на ремонт квартиры не выдадут. Елена обратилась в прокуратуру, пригласила независимую экспертизу, после чего написала претензию в ЖЭО с просьбой выплатить ей средства согласно отчету экспертизы и направила дело в суд. Пока ремонт не завершен, Елене приходится жить в съемной квартире, так как ее собственная стала непригодна для проживания.

Комментарий заместителя председателя комитета ГД РФ по собственности Евгения Богомольного: Надо все-таки быть более требовательной к управляющей компании, которая вас обслуживает. Может получиться так, что вы выиграете в суде дело, но у управляющей компании этих денег не будет. Поэтому надо сегодня смотреть, и, в принципе, такой процесс уже идет, что управляющие компании объединяются в саморегулируемые организации. А там, самое главное, создается компенсационный фонд и страхуются эти риски. Поэтому в любом случае компании, которые входят в систему саморегулирования, найдут деньги, чтоб вернуть.

Комментарий директора управляющей компании Татьяны Подберецкой: Вы допустили ряд ошибок. Первое: акты должны были составляться даже не два раза, а несколько раз. Первый акт составляется по факту залития. Второй акт составляется - приходит специальная комиссия. Это должен быть не техник, а компетентная комиссия, которая определяет все, что пострадало в вашем доме. И третий акт составляется через две недели, когда конкретно понятно, какой ущерб нанесен вашей квартире. В этих объемах вы могли и должны были получить от ЖЭО, если оно виновато в этой ситуации, полную компенсацию. Вы этого не сделали. Перечень работ, которые необходимо сделать, и порядок оформления есть в каждой уважающей себя управляющей компании. В ДЕЗах это есть точно. В вашем договоре описаны все ваши права и обязанности. Я всегда говорю, что нужно оформить правильно, должным образом свои документы, и тогда если не решаются вопросы в установленные вами сроки и по составленным графикам, то решение суда однозначно будет в вашу пользу. И еще одно необходимое условие – обязательно надо страховать свои квартиры. Еще одна ошибка Елены - должна была быть вызвана комиссия, которая должна была определить, что эта квартира непригодна к проживанию. При наличии такого документа Елена могла спокойно снимать квартиру либо должны были предоставить что-то, и тогда виновник вам должен возместить. Но я боюсь, что вам это придется делать теперь через суд и еще доказывать это. Вопрос объединения организаций с созданием компенсационного фонда - это очень важный вопрос для управляющей компании. То есть сама эта структура будет отвечать за своего нерадивого члена и потом сама будет с него взыскивать эти деньги. Для жителей это хороший вариант.

ОСТАЛАСЬ БЕЗ ВЕНТИЛЯЦИИ

Пенсионерка из Королева Раиса Сиятскова задыхается в собственной квартире на седьмом этаже. Она делает ремонт на кухне каждую весну, убирает плесневые споры, смывает скопившиеся комья пыли. Виновников проблемы Раиса Ивановна нашла сама. Выяснилось, что соседи на 14-м этаже полностью закрыли вентиляционную шахту. Пенсионерка обращалась в различные инстанции, но безуспешно. Она самостоятельно собрала доказательства для суда: фото- и видеоматериалы, справки о том, что вентиляция не работает. Однако и в суде пока добиться ничего не удалось.

Комментарий заместителя председателя комитета ГД РФ по собственности Евгения Богомольного: Здесь виноваты обе стороны. Вентиляционная труба – это общедомовое хозяйство, общедолевая собственность, за которую отвечают сами жильцы, и они без согласования с другими жильцами ничего не могут делать там. А управляющая компания должна за этим следить. Поэтому те жильцы, которые замуровали, по судебному решению обязаны целостность трубы восстановить за свой счет. А управляющая компания виновата в том, что не проследила за этим. Сегодня у каждого гражданина есть право выбрать, как управлять домом. Почему мы все зацикливаемся только на управляющих компаниях? Создавайте товарищества собственников жилья.

Комментарий юриста Павла Морозова: Я бы посоветовал создавать не только ТСЖ, а домовые комитеты, квартальные комитеты, которые ближе уже к местному самоуправлению, которые уполномочены решать все вопросы. Не только конкретно жилищные вопросы, но и потом, дальше, земельные, расположение на своей территории других лиц и так далее. Но это уже следующий этап, а пока хотя бы ТСЖ.

Комментарий телеведущей Яны Поплавской: Совсем недавно наш дом горел. Это Гольяново, обслуживает РЭУ №15, Гольяновская управа. Трое суток мы были без света, без всего. Приезжали различные бригады, которые говорили: "Мы ликвидаторы, мы вообще, собственно говоря, вам делаем тут временно". Я говорю: "Подождите, если вы ликвидируете, нельзя ли ликвидировать это навсегда?" – "Нет, – говорят они, – мы ликвидаторы, мы сейчас вот ликвидируем, а потом приедут монтажники". Я говорю: "А когда же они приедут, простите?" – "А это вообще не наше дело, когда они приедут. Звоните и узнавайте". Итог: фактически у половины дома до сих пор не работают телевизионные антенны, у меня не работает шесть розеток. Прошло четыре месяца. Я ездила в управу, меня прекрасно встретили. Я говорю: "Так-то и так-то". – "Как?! У вас же есть Люция Ивановна!" Люция Ивановна – это вообще мечта, а не женщина, которая приходит и говорит: "Мы все устраним". Дальше выяснилось следующее: для того чтобы мне получить телевидение в дом, мне необходимо самой вызвать телевизионщиков, заплатить им деньги, чтобы они вели проводку. Естественно, открытую теперь, потому что кто же теперь будет штробить? Для того чтобы сделать розетки, нужно сделать то же самое. Я посидела, подумала и решила, что, видимо, мне проще поменять эту квартиру. А те несчастные, которые в нее въедут, все равно же будут делать ремонт, понимаете? И будут штробить, будут тянуть, потому что добиться ничего невозможно. Но, на самом деле, я вам хочу сказать, с одной стороны, это смешно, с другой стороны, извините меня, это скотство. Потому что люди получают за это деньги, они сидят в дорогих костюмах, в прекрасных белых рубашках, пьют чай и не собираются ничего делать. На управу нет управы никакой.

Комментарий директора управляющей компании Татьяны Подберецкой: Первое, что вы должны сделать, - это еще раз обратиться в вашу жилищную организацию, которая занимается вашим обслуживанием, официально написать заявление под расписку. Дальше приложите свое заявление, отправьте его в жилищную инспекцию. Все акты, которые составлялись по вашей квартире, должны были быть вам переданы на руки. Вопрос доступа в квартиры не всегда может решить та организация, которая занимается эксплуатацией. Это вопрос, в общем-то, органов. Прокуратура не идет обычно на разрешение на доступ, если нет причины, угрожающей жизни людей. Но тогда вы обращаетесь в суд, и суд решает вопрос по организации доступа. Он обязывает жителя, который сделал подобные нарушения, их устранить. И при всем это обязательно необходимо присутствие судебных приставов. Иначе никогда никто туда не попадет. У нас этих нарушений море, и жители никогда не хотят считаться с теми правилами, которые установлены для каждого дома. Принять это все должна была управляющая компания. Если не выполнены условия договора с данным жителем, она обязана сама подать в суд, чтобы был допуск в эту квартиру, и приведение в порядок этой вентиляции должно быть за счет этого жителя. Суды выносят решения, приходят судебные приставы, обеспечивают доступ, выполняются эти работы, и выставляются. Если они не хотят платить, то опять суд, опять управляющая компания деньги забирает. Кто нарушил, тот и платит.
Все, что касается мест общего пользования, то есть общедолевой собственности, общедомовых конструкций, всех систем, которые имеются, отопление и так далее, что имеет стояки, и крыша, - это относится конкретно к обязанностям управляющей компании. Что касается электрических счетчиков, у нас на сегодняшний день этим занимается "Мосэнергосбыт" в Москве, то есть приборы учета, которые устанавливаются, по идее были раньше у них на балансе. Сегодня  ответственность не определена. Но, тем не менее, это единственный прибор, который говорит о том, сколько вы потребили. И, в принципе, сегодня, по последним веяниям, менять его должен собственник, который пользуется этим прибором учета. Устанавливать его должна управляющая компания с представителем инспекции "Мосэнергосбыта", для того чтобы можно было им пользоваться, и за установку денег брать не должны, а вот приборы менять... Есть собственники, где есть одна сторона – это муниципальная собственность, и здесь, когда человек имеет квартиру по найму, ему не надо бороться с управляющей организацией или с кем-либо. Ему надо идти в муниципалитет, чьей собственностью является, у нас это департаменты, и, в принципе, они обязаны решать все эти вопросы: они их финансируют, и они все решают. Вы заплатили за наем, а дальше все проблемы – это проблемы вашего муниципалитета, и ни в коем случае это не проблема ваша личная.

Комментарий председателя ТСЖ Никиты Матвиенкова: Все-таки тот счетчик, который стоит в помещении, принадлежит тому, у кого он установлен, и если он перегорает, как электрический, то в этом случае человек начинает рассчитывать по договорным величинам, и "Мосэнерго" это делает, и в тарифе "Мосэнерго" это заложено. И мы должны понимать, что если у человека сломался счетчик, то абонент должен пойти и решить этот вопрос. И в этом случае по договорам, которые заключены, виноват будет потребитель.

НЕ ПЛАТИТЬ ЛИШНЕГО

Пенсионер из Воронежа Владимир Щербаков категорически отказался оплачивать внезапно появившиеся в квитанции ЖКХ пункты "Вывоз крупногабаритного мусора" и "Освещение мест общего пользования". Он утверждает, что выставляемые платежи незаконны. Ни в управляющей компании, ни в жилинспекции ему не смогли объяснить, почему он должен заплатить именно эту сумму именно за эту услугу? Но квитанции с пометкой "Долг" продолжали приходить. В суд Владимир Щербаков не обращается: он хочет, чтобы управляющая компания сама подала на него в суд. Тогда, если пенсионер выиграет, судебное решение распространится не только на него, но и на все 560 домов, которые обслуживает эта организация.

Комментарий адвоката Дмитрия Молдованцева: Что здесь можно сказать? Владимир Михайлович все сделал уже. Победить управляющую компанию – дело техники: кто первый пойдет в суд. Но я думаю, что управляющая компания не пойдет в суд никогда. Потому что ее действия не отвечают требованиям закона.

Комментарий директора управляющей компании Татьяны Подберецкой: В техническое обслуживание, по идее, должны входить и все затраты на освещение вашего подъезда, вы, как собственник, обязаны это оплачивать. Туда должно входить и содержание лифтов. На сегодняшний день есть такая практика, когда жители говорят: "Мы не знаем, сколько электроэнергии потребляют лифты и сколько потребляют наши..." В такой ситуации ставятся приборы учета, и четко по прибору учета каждому жителю отдельной строкой в его платежном документе это выделяется. Так что, в принципе, платить вы за это должны. Вопрос другой. Когда вы говорите о нормативе, то норматив всегда выше того, что вы по факту потребляете. Вот этот момент имеет место быть. Что сделала неправильно управляющая компания? В первую очередь, она должна вам предоставлять смету на содержание вашего жилого дома, как это обычно и делается. И там расписываются все пункты, за что вы должны платить. И если у вас по рубль восемьдесят выходит вывоз мусора по вашему дому, и они вам предоставили отчеты, в этой ситуации вы понимаете, за что заплатили. Отчет по затратам прошлого года должны вам дать, это управляющая компания сделала неверно. Смету на этот год она должна вам дать и утвердить однозначно. Причем необязательно собранием, она может это сделать заочным голосованием, такое право сегодня есть. В этой ситуации я могу вам точно сказать, что, прежде чем что-либо выбрасывать – я не защищаю управляющую компанию, я говорю о ваших действиях, – вы должны были этот момент уточнить. То есть вы поступили, как поступила управляющая компания: она вам ничего не дала, а вы ничего не стали ей платить. Если у вас земля не приватизирована и она не относится к вашему дому, в таком случае за содержание данного участка платит ваш муниципалитет или органы местного самоуправления, и тогда вы это не оплачиваете.

Комментарий телеведущей Яны Поплавской: Я не очень люблю платить за квартиру сама, потому что боюсь что-то нарушить, испортить, забыть. У меня этим занималась свекровь, и моя прекрасная свекровь завела такую папочку и приучила меня к тому, что бумажки выбрасывать нельзя. На протяжении шести лет все это копилось. И вдруг приходит бумажка, что я очень сильно задолжала за квартплату - 6300. Я поднимаю все квитанции за 2005 год и понимаю, что у меня все есть с первого по двенадцатый месяц. Но я бумажку не выбросила, отложила. Я – молодец! Поступайте все так, как поступила я. Прошло еще какое-то время, наверное, месяца четыре, и приходит другая бумажка, там опять написано, что я должна за 2005 год, но почему-то сумма уже 7400. Я думаю: "Может, пеня?" Там пеня не указана. Я опять не обращаю на это внимания, думаю: "У меня же все есть". Наконец, приходит уведомление, приходит чек с почтой, мне говорят, что на меня подали в суд, потому что я чудовищный неплательщик. Я отправляюсь в ЖЭК и говорю: "Милые люди, я потеряла все бумажки о своих долгах. Не могли бы вы мне распечатать новую?" Они говорят: "Конечно, мы можем распечатать новую", и напечатали мне бумажку, где я уже должна 8600. Тогда я, забрав все эти бумажки, отправляюсь к мировому судье, прихожу, захватив с собой папочку, в которой лежат все квитанции за последние шесть лет. Все бумажки посмотрели и сказали мне, что я могу подать сама в суд. Но я поняла, что этого делать не буду. Очень обрадовалась, что я никому не отдала свои кровные, заработанные 8600, и, собственно говоря, всем советую собирать все бумажки. Не надо за пять лет, надо за 10.

В ХОД ИДЕТ МУСОР

В Екатеринбурге мусоровоз вывалил зловонные отходы прямо у подъезда одного из домов. Как выяснилось, за этим стояла управляющая компания, с которой жильцы отказывались подписывать договор. Жильцы в 2005 году избрали непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме и без посредника заключили договоры с коммунальными службами. Однако им нужно было заключить договор с управляющей компанией на вывоз мусора. В августе 2008 года жильцы подали в УК заявление и готовы были оплатить вывоз мусора в том числе и за два предшествующих года, в течение которых они пользовались соответствующими услугами. Однако в договоре, которым предоставила управляющая компания, жильцам предлагалось платить на основании выставленных платежных документов. Когда жильцы попросили расшифровать, что им будет представлено по этим платежным документам, ответом стала груда мусора у них во дворе. В конечном итоге работники УК по требованию городских чиновников мусор все-таки убрали.

Комментарий председателя ТСЖ Никиты Матвиенкова: У вас одна компания вывозит мусор? То есть у вас монополия? Если у вас монополия, то существует антимонопольный комитет. И регулируются факты естественной монополии немножечко другими законами, не региональными.

Комментарий директора управляющей компании Татьяны Подберецкой: Мне это все напоминает коммунальную квартиру на кухне, когда две соседки друг другу гадости делают. Это на уровне бабских сплетен.

Советы "Участка"
- Тщательно проверяйте подлинность квитанции, особенно номер счета. В фальшивке может быть изменена только одна цифра.
- Квитанция об оплате не должна быть заполнена от руки.
- Сохраняйте все оплаченные квитанции. В дальнейшем они могут доказать вашу правоту.
- В каждом ДЕЗе должен висеть перечень работ, которые коммунальщики обязаны проводить бесплатно.
- При оказании платных услуг требуйте выписки счета на оплату через Сбербанк.


Первый канал. Участок

11.03.2010