|
|
|
|
 |
|
|
|
|
Новости
Воронеж. 11.02.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – Аналитика – В прошлом году одной из наиболее обсуждаемых тем в воронежских СМИ, да и в обществе в целом, стала проблема жилищно-коммунального хозяйства. Особняком в данном вопросе стоит, в частности, скандал с завышенными платежками, которые поступили собственникам жилья летом 2009 года. Местные власти признали, что подобная картина сложилась из-за того, что сама система ЖКХ пока не отрегулирована и в некоторых вопросах царит самый настоящий хаос. С целью систематизации отношений в сфере ЖКХ и появилась идея создания саморегулируемых организаций (СРО), которые будут объединять управляющие компании. Однако на данном этапе в становлении СРО существуют определенные проблемы, которые и попытались разрешить на последних семинарах приглашенные Некоммерческим партнерством «Воронежская коммунальная палата» (НП ВКП) эксперты. 5 февраля ВКП провел семинар «Жилищное законодательство и жилищная политика: состояние и перспективы», на которую была приглашена председатель подкомитета по реформированию ЖКХ комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношения Галина Хованская. А 9 февраля к разговору о «саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами» (тема второго семинара ВКП) подключились заместитель председателя комитета Госдумы РФ по собственности Евгений Богомольный и Исполнительный директор национального объединения саморегулируемых организаций управляющих жилфондом Денис Назаров. Эксперты отмечают сразу несколько «конкурентных
преимуществ» СРО, которые могут разрешить сложные вопросы в сфере ЖКХ.
Так, по мнению Евгения Богомольного, успешное функционирование СРО дает
возможность разрабатывать стандарты, создавать органы контроля и нести
общую материальную ответственность, а именно – формировать
компенсационный фонд. «Уже с весны мы предполагаем, что участники нашей удмуртской саморегулируемой организации будут вносить по 300 тыс. рублей каждый, что позволит создать компенсационный фонд в размере 7,5 млн рублей», - рассказал он. Господин Назаров уверен, что существование данного фонда поможет решать многие насущные вопросы - например, ремонт зданий. Однако он также отмечает, что в будущем взнос в фонд от управляющей компании может вырасти до 1-1,5 млн рублей. В свою очередь, директор НП ВКП Владислав Ландсберг говорит, что «Воронежская коммунальная палата» не стремится поставить высокую планку при вступительном взносе в компенсационный фонд, чтобы никого не отпугнуть. Предварительно эта сумма не будет превышать 100 тыс. рублей. Однако, отмечает господин Ландсберг, не стоит забывать о том, что компенсационный фонд в СРО никогда не должен опустеть. Пополнение компенсационного фонда также, возможно, будет происходить и за счет членских взносов. Несмотря на все те позитивные моменты, которые специалисты отмечают при создании СРО, эксперты также видят и ряд препятствий, которые тормозят развитие ЖКХ и выход его на более качественный уровень. В частности, Владислав Ландсберг считает, что некоторые «подводные камни» лежат в сфере законодательства. Так, в настоящее время по федеральной программе капремонта требуется софинансирование жильцами 5% работ. В наиболее дорогом комплексном ремонте нуждаются старые дома, в которых зачастую живут социально незащищенные граждане, которым не под силу выделить по 20-30 тысяч рублей на необходимый ремонт. Поэтому участники НП «Воронежская коммунальная палата» поддерживают законодательную инициативу освободить население от софинансирования капитального ремонта жилья. С данным предложением согласна и Галина Хованская. Она настаивает на том, что за государством, как за бывшим наймодателем, сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт. «Капремонт - это очень дорогостоящая акция, особенно если дом небольшой и живут там нищие собственники», - подчеркнула Галина Хованская. На сегодняшний день предложение об отказе от 5% софинансирования из средств собственников находится на рассмотрении в комитете Государственной Думы РФ. По мнению депутата, существующая ситуация с фондом реформирования ЖКХ вообще обставлена рядом бюрократических трудностей, которые мешают планомерно проводить капитальный ремонт. «Всего на данные цели было выделено порядка 250 млрд рублей и первые 10 из них ушли через бюджетную роспись в регионы и были целевым образом израсходованы. Но затем получение этих денег было обставлено целым рядом условий, одно из которых – создание к определенной дате определенного процента товариществ собственников жилья. Многие из ТСЖ, к сожалению, оказались липовыми», - резюмировала госпожа Хованская. Также эксперты в один голос заявляют, что одной из самых острых проблем при саморегулировании в нынешнем ЖКХ является проблема невыплат задолженностей собственниками жилья и нехватка профессиональных управляющих кадров. Впрочем, по мнению Владислава Ландсберга, последний вопрос вполне решаем. Так, ВКП уже начала сотрудничество с одним из крупнейших вузов Воронежа – строительным университетом, который будет повышать квалификацию работников НП и впоследствии всех желающих. «Договор о сотрудничестве с вузом мы уже составили, надеемся, что с марта нынешнего года начнется обучение. Курсы на повышение квалификации рассчитаны на 3 недели», - рассказал директор ВКП. Вопрос с невыплатой долгов стоит более остро, и выходы из данного положения видны пока лишь туманные. По предложению Дениса Назарова, справляться с теми 5% собственников жилья, которые не платят (в среднем по России, по оценкам экспертов), можно с помощью нескольких способов, в том числе, и с помощью Уголовного кодекса. «В Мурманске уже возбудили уголовное дело по отношению к неплательщикам по статье 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба». В данном случае подразумевается, что неплательщики наносят своими действиями ущерб другим жильцам многоквартирных домов, которые вынуждены платить за нерадивое меньшинство», - привел пример господин Назаров. Впрочем, он отметил, что судебный процесс по этому делу еще не завершен, и предсказать, на чью сторону станет суд, нельзя. В числе других возможных вариантов борьбы с неплательщиками эксперты называют тарифное регулирование и обращения в третейские суды. Несмотря на то, что ЖКХ – это уже частный бизнес, региональные власти по-прежнему держат процесс в поле своего зрения и отмечают актуальность вопроса абсолютно для всех. Вице-губернатор Воронежской области Виктор Неженец на одном из последних семинаров заявил, что «жилой фонд стал разнообразнее в последние годы, и эта тема волнует каждого». По его заверениям, власть пристально следит за процессами, происходящими в ЖКХ. Особенно – за расходованием федеральных средств, выделяемых на капитальный ремонт домов. Алексей Крицкий 11.02.2010 |
|
|
|
|
| ||