|
|
|
|
 |
|
|
|
|
Новости
В Послании Федеральному Собранию Дмитрий Медведев среди прочих затронул тему государственной собственности. По словам президента России, «органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов». Глава государства напомнил, что «закон об общих принципах организации работы органов власти субъектов Федерации определяет, что в собственности региональных властей может находиться только имущество, необходимое им для осуществления своих полномочий». О том, как будет проходить приватизация объектов госсобственности, «Российским вестям» рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по собственности Евгений Богомольный. - Евгений Исаакович, Дмитрий Медведев в этом году подписал указ о сокращении в пять раз количества стратегических предприятий. Сколько дополнительных инвестиций привлечет в российскую экономику приватизация этих компаний? - Сложный вопрос. Продаются ведь не контрольные пакеты, а в лучшем случае блокирующие. - А как Вы считаете, повысится ли их эффективность после продажи части пакета акций? - Я много лет проработал в компании «Сиданко» совместно с British Petroleum. Внедрение их технологий лишь в организацию работы позволило нам в течение трех лет не изменяя себестоимость за счет привлечения тендеров и конкурсов увеличить прирост добычи нефти. Вы знаете, чем запад отличается от нас? Все западные нефтяные компании используют в своей работе унифицированные программы. У нас же в каждой компании собственные технологии, должностные инструкции, регламент. Так работать невозможно, однотипные вещи должны быть унифицированы. Поэтому продажа даже не контрольных пакетов, а лишь блокирующих, позволит привлечь новые технологии. Не стоит забывать, что производительность труда на западе в 6-8 раз выше, чем у нас. - В Послании Федеральному Собранию Дмитрий Медведев заявил, что «органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов». Как на практике будет претворяться в жизнь это заявление? - Сегодня у нас почти 75 процентов присутствия государства в экономике. К сожалению, государство не очень эффективный собственник, поэтому в федеральном законе N 131 «Об органах местного самоуправления» четко прописано, какие функции должна исполнять власть любого уровня. Много ходило разговоров, что в Москве малому бизнесу не продают помещения, а лишь сдают в аренду. Сдавать помещения в аренду - не задача органов власти. Власть должна обеспечить нормальные условия проживания граждан, соблюдение законности и порядка на территории образований. Органы власти не должны заниматься арендой, вкладами в уставные капиталы, заниматься строительством в Крыму или развивать сельское хозяйство в Калужской области… - Грядет еще одна массовая приватизация? - Этого никто не скрывает. Бюджет должен будет получить около 1,8 триллиона рублей. - Вас как бывшего нефтяника не могу не спросить, когда Россия перейдет от «сырьевой экономики» к высокотехнологичному развитию? - У нас много сырья и оно является конкурентным на рынке, поэтому его тоже надо развивать. Надо развивать глубину переработки нефти, чтобы получать более качественные продукты. Надо увеличивать коэффициент извлечения. Сегодня нефти извлекается 45 процентов от разведанных запасов. Это низкий коэффициент. Он должен быть 55-60 процентов. Сырьевую составляющую необходимо развивать. Надо развивать геолого-разведочные работы. Также у нас достаточно большие запасы металлов. В частности, титана. Большой процент деталей для самолетов делается из наших материалов. Надо развивать высокие технологии во всех областях. В первую очередь в химической и металлообработке. В настоящее время не лучшие времена переживает станкостроение. Когда мы покупаем на западе станки и технику, надо полагать, что нам продают не новейшие технологии, а то, что уже отработано. Ноу-хау никто не продаст, потому что они их сами используют. И, наконец, самое главное, нет квалифицированных кадров. Прием студентов в технические вузы явно недостаточен. Без молодежи, без развития технической науки мы не сможем развивать высокотехнологичные вещи. Можно вкладывать огромные деньги, но если не будет компетентных специалистов, то все это будет впустую. - Как Вы относитесь к «Сколково»? Решит ли этот инновационный центр проблему модернизации страны? - Это лишь одна из составляющих решения проблемы модернизации. К сожалению, в ряде вещей мы достаточно серьезно отстаем от запада. Наши лучшие ученые уезжают на запад, где получают доступ в лаборатории. Китайцы в свое время много молодежи отправили учиться в Америку, а теперь они возвращаются, вооруженные западным опытом. Поэтому и нам надо возвращать своих ученых. Но в тоже время нужно приглашать западных ученых, чтобы совместно вести определенные серьезные разработки. Это одна сторона медали. Вторая - это строительство заводов по производству новых технологий. Существуют десятки примеров, когда наши изобретения успешно используют на западе. Они внедряют наши технологии, а мы покупаем у них готовую продукцию. Простой пример – рыбу, выловленную на границе с Японией, легче продать в Японию или Китай, потому что это проще и платят сразу. А мы затем покупаем ее как импортную. Это по-хозяйски? Необходимо для разработок активно использовать венчурный капитал. - Кто, на Ваш взгляд, должен вложиться в венчурные фонды? - У нас есть «длинные деньги», наши пенсионные накопления. Кроме того, это западный капитал. Он придет, если будут прозрачные правила игры и гарантированная защита собственности. - Вы не боитесь, что в лучшем случае мы получим от запада технологии, которые там уже не используются? - В первое время, скорее всего, так и будет. Но если это будет развиваться и улучшаться климат, то тогда появятся более новые технологии. На первом этапе, конечно, уместно говорить лишь о сборочных площадках. Однако уже это позволит снизить цену и насытить рынок. - Сегодня много говорят о саморегулировании в ЖКХ. Вы приветствуете этот процесс? - Не могу его не приветствовать, так как я один из авторов законопроекта «Внедрение саморегулирования в сферу управления многоквартирными домами». Дело в том, что как только мы начнем платить 100 процентов за услуги ЖКХ, уверен, все будет нормально. Все трубы будут новыми, и в домах всегда будет тепло. Что касается коммунальных услуг, то там сложился монополизм естественных монополий. По жилищным же услугам рынок только формируется. Однако нет никаких требований к тем, кто работает на этом рынке. Директором управляющей компании может стать даже студент. Главное, чтобы он был старше 18 лет и имел право открыть фирму. Для открытия фирмы нужно 10.000 рублей. Человек получает доступ к десяткам-сотням тысяч рублей, а рискует только десятью тысячами. - Стоимость услуг возрастет? - Важно понимать другое, дом – опасный объект. Обрываются лифты, погибают люди. Подобное происходит каждый месяц. У 60 процентов лифтов в ближайшие годы истекают сроки службы, поэтому их надо менять. Сегодня жалобы людей в большинстве своем связаны с жилищно-коммунальным хозяйством. А ведь они платят за услуги ЖКХ. В настоящее время средний процент оплаты составляет 95-97 процентов. Возникает вопрос, откуда берутся миллиардные задолженности перед ресурсоснабжающими организациями? Все очень просто: деньги разворовываются или используются управляющими компаниями не по назначению. Поэтому выбор в регулировании рынка небольшой: государственное регулирование посредством лицензирования или саморегулирование Чем привлекает саморегулирование? В случае саморегулирования разрабатываются стандарты деятельности, создаются органы, которые контролируют исполнение этих стандартов. Главное, есть материальная ответственность. Создается компенсационный фонд. Страхуется ответственность перед третьими лицами. Например, на голову упала сосулька. Пострадавший вправе обратиться к компенсационному фонду, и он получит возмещение ущерба. К слову, сегодня в России саморегулируются уже более 30 видов деятельности. Михаил Богатырев 11.02.2011 |
|
|
|
|
| ||