|
|
|
|
 |
|
|
|
|
Публикации
Сегодня никто не может с уверенностью сказать, когда закончится мировой финансовый кризис и насколько масштабными будут его последствия для российской экономики. Мнения экспертов противоположны, как магнитные поля, но в одном и власти, и бизнес, и независимые аналитики правы: без принятия срочных антикризисных мер удержать темпы экономического развития страны невозможно. Откуда есть пошел мировой кризис и как ему противостоять? Об этом мы говорили с депутатом Государственной Думы РФ Евгением БОГОМОЛЬНЫМ. - Евгений Исаакович, давайте начнем с главного - в чем причины мирового финансового кризиса? - Первооснов кризиса несколько, но главная - та критическая ситуация, которая сложилась на мировом ипотечном рынке, и прежде всего на рынке США, где масштабы ипотечного кредитования просто гигантские. В итоге ситуация оказалась неконтролируемой настолько, что в один прекрасный день обязательства по возврату кредитов на жилье практически перестали исполняться. Дошло до того, что некому было покупать квартиры, то есть не стало людей, которые могли бы заплатить за приобретение жилья. В России ситуация была примерно та же, разве что имела меньшие масштабы. Если вы помните, Путин во время своего президентства говорил, что нам надо строить 1 кв. метр жилья на человека в год, это примерно 120-140 миллионов. Так вот, в прошлом году в целом по России было построено 65 миллионов квадратных метров, условно говоря, половина намеченного. Переварить такие объемы российскому финансовому рынку тяжело, равно как и рынку США, где дошли до того, что ежегодно строили 1,7 кв. метров жилья на человека. Какая финансовая система это потянет? Более того, на ипотечные кредиты было выпущено много разных ценных бумаг, так называемых деривативов, которые оказались мало чем обеспечены. Такой, знаете, мыльный пузырь получился. А теперь приведу две цифры. Мировой валовой продукт по прошлому году оценивается в 53 триллиона долларов США, в то же время деривативов - вторичных, третичных ценных бумаг - было списано на 50 триллионов. То есть мировой валовой продукт, что называется, вылетел в трубу, и финансовый рынок почувствовал это в первую очередь. Сначала кризис пришел в инвестиционную систему США, потом это коснулось других стран, потому что американские ценные бумаги распространялись по всему миру, их считали надежными, на них были нацелены все действия оценочных и рейтинговых агентств. - То есть всему виной американцы и их любовь к кредитам?.. - Я не был бы столь категоричным. Мировая экономика - это сложный механизм, где все взаимосвязано и взаимозависимо. Россия, хотим мы этого или нет, тоже является частью этой системы, и мы, как другие страны, не можем не ощущать на себе те процессы, которые происходят в мировой экономике, будь они позитивные или негативные. Вместе с тем не стану отрицать, что многое в этой системе зависит от состояния экономики США. Надо понимать, что американский ВВП - это все-таки 17 триллионов долларов, тогда как ВВП стран Евросоюза вместе взятых - 11 триллионов. ВВП России по итогам прошлого года достиг примерно 1,3 трлн. долларов. Вот такое соотношение. Поэтому естественно, что, как только начался спад в промышленности в США плюс произошло снижение цен на нефть, пошло снижение экономик всех мировых держав, в том числе и России. Ведь, что бы ни говорили, мы в первую очередь страна сырьевая, наши экспортные возможности - это не высокие технологии, а нефть, газ, металл, удобрения. Все это «просело». Экспорт удобрений прекратился полностью, по металлу тоже резкий спад - минус 30-40 процентов. Примерно в три раза снизились доходы от экспорта нефти и газа. Причем все это сыграло в один момент, и к концу прошлого года экономическая ситуация в стране была настораживающей. Перед правительством стояла задача не допустить отката назад, поэтому в оперативном режиме был разработан целый комплекс антикризисных мероприятий. - Что было сделано в первую очередь и насколько оправданы, на ваш взгляд, предпринятые шаги? - Первоочередная поддержка оказана банковской системе, что понятно, поскольку банки - это кровеносная система экономики. Были снижены нормативы обязательных резервов банков, смягчены условия кредитования, на пополнение капиталов банков выделено 950 млрд. рублей субординированных кредитов и т. д. Очень важно, что до 700 тысяч рублей повышена страховая сумма по банковским вкладам граждан, что позволило не допустить массового оттока сбережений. Мы показали нашим гражданам, что они могут не бояться хранить деньги в банках. Не менее важным шагом стали меры поддержки финансового рынка и защиты российских предприятий от недружественных поглощений. Введены жесткие правила приостановки торгов в случае существенного снижения или роста котировок. Временно запрещались маржинальные сделки. 50 млрд. долларов США выделено Внешэкономбанку для кредитования российских заемщиков в целях рефинансирования их зарубежных займов, взятых под залог активов, расположенных на территории России. Это что касается финансового рынка. В целом комплекс антикризисных мер предполагает 18 направлений, в числе которых оптимизация налоговой и бюджетной политики, содействие занятости, предпринимательству, приобретению жилья и другие. - Евгений Исаакович, изменения, коснувшиеся налогообложения, можно считать в известном смысле революционными. Будет ли продолжена политика снижения налоговой нагрузки вне зависимости от кризиса? - Изменений в налоговой политике государства ждали давно, и они были обещаны, кризис только подтолкнул процесс. В результате изменен порядок уплаты НДС - с поквартального на помесячный, а также налога на прибыль - с фактической, а не с расчетной прибыли. Облегчены правила погашения налоговой задолженности. Амортизационная премия по отдельным группам основных средств увеличена с 10 до 30 процентов. С 24 до 20 процентов снижена ставка налога на прибыль. Субъектам Федерации дано право устанавливать ставку налога для упрощенной системы налогообложения в диапазоне от 5 до 15 процентов в зависимости от вида деятельности (ранее была единая ставка - 15 процентов). Принят ряд льготных налоговых мер, в том числе путем снижения экспортных пошлин, в нефтяной отрасли. Общий объем снижения налоговой нагрузки в 2009 году оценивается примерно в 550 млрд. рублей. В апреле российское правительство намечает вернуться к вопросу оптимизации налоговой системы. - Не могу не спросить о тарифах на услуги ЖКХ. Известно, что федеральное правительство решило не увеличивать их до ранее планировавшегося уровня. Например, тарифы на теплоснабжение должны быть увеличены не на 25, а на 18 процентов, на газ - не на 25, а на 16,3 процента. Но когда люди получают платежки, они видят, что квартплата увеличилась на те самые 25 процентов. Что делать, кому жаловаться? - И в мою общественную приемную поступают вопросы о резком повышении квартплаты. Сказать с ходу, в чем тут дело, довольно трудно, но я дал поручение моим помощникам разобраться в данной проблеме. Вопрос находится на контроле, будем решать, принимать меры. - Напоследок задам вопрос, пожалуй, риторический. Когда закончится финансовый кризис и каковы будут его последствия для нашей экономики, для простого человека? - Четких временных границ или рамок кризис не имеет. Поэтому на вопрос «как долго?» я ответить не могу, может быть, год, два или три - это зависит от множества факторов. Но готов заверить жителей республики в том, что и руководство страны, и республиканское руководство контролируют ситуацию и стараются принимать все меры для минимизации масштабов экономического кризиса. Конечно, ситуация непростая, но она далека от той, которая складывалась в 1998 году. У нас есть резервы и есть возможности для того, чтобы не допустить отката назад и защитить права и интересы граждан России. Ольга ИРТЕГОВА 04.03.2009 |
|
|
|
|
| ||